申論題 #1
一、土地權利登記完畢後，登記機關本應發給申請人權利書狀。但在何種情形下，經申請人之申請，登記機關得免繕發權利書狀？其立法意指為何？請分別說明之。（25分）
LandExam 擬答（原創・經獨立法規查核）
（一）得免繕發之情形：
（1）土地權利於登記完畢後，除本規則或其他法規另有規定外，登記機關應即發給申請人權利書狀。但得就原書狀加註者，於加註後發還之。
（2）有下列情形之一，經申請人於申請書記明免繕發權利書狀者，得免發給之，登記機關並應於登記簿其他登記事項欄內記明之：○1 建物所有權第一次登記。○2 共有物分割登記，於標示變更登記完畢者。○3 公有土地權利登記。
（3）登記機關逕為辦理土地分割登記後，應通知土地所有權人換領土地所有權狀；換領前得免繕造。 （土地登記規則第65條）
（二）免繕發立法意旨：土地權利登記完畢本應發給權利書狀，是為土地權利人之權利亦是登記機關之義務。但為兼顧保護交易安全與地籍管理又避免浪費資源起見，爰以限制特定情形可申請免繕發書狀，其理由分別如下：
（1） 如建物所有權第一次登記後，再移轉為避免浪費起見，得申請免繕發書狀。
（2） 公有土地常有異動，方便管理，得申請免繕發書狀。
（3） 共有物標示分割為辦理共有物所有權分割前之程序，為避免浪費起見，得申請免繕發書狀。
（4） 地政機關為辦分割，土地所有人何時換領不確定，為便於管理起見，俟其申請時再行繕發書狀。